Aadress: Tõnismägi 3a-7
Email: info[at]kogu.ee
Telefon: +372 640 8717

Rahvaalgatusveeb

Kuidas rahvaalgatus.ee tekkismeediakajastus

Loogilise jätkuna 2013. aastal toimunud Rahvakogu protsessi kureerimisele pani Koostöö Kogu 2016. aastal üles rahvaalgatusveebi, et võimaldada Riigikogule kollektiivseid pöördumisi koostada ja esitada. Rahvakogu üheks otseseks tulemiks oli 2014. aasta kevadel seadustatud kollektiivsete pöördumiste esitamine Riigikogule. Riigikogu töö- ja kodukorra seaduse kohaselt peab parlament menetlema vähemalt 1000 allkirjaga pöördumist. Kolme aastaga on Riigikogule esitatud üle 20 kollektiivse pöördumise, neist kaks on saanud seaduseks ning mitmel muul juhul on probleem lahendatud muul viisil.

Kollektiivsete pöördumiste koostamiseks ja parlamendile esitamiseks mõeldud veebikeskkond sai riikliku prioriteedina kirja avatud valitsemise partnerluse tegevuskavva 2014-2016 (tegevus 2.6), vastutajaks SA Eesti Koostöö Kogu. Töö veebiplatvormi ülesseadmise nimel algaski 2014. aasta teises pooles, mil Koostöö Kogu tellis veebikeskkonna (töönimega Rahvakogu 2.0) ülesseadmise lähteülesande strateegilise disaini firmalt Pulse. Lähteülesanne valmis 2015. aasta alguses (lae pdf-fail) ning nägi ette uue veebikeskkonna ehitamise Teeme Ära sihtasutuse poolt loodud kogukondliku otsustamise vabavarale CitizenOS. Sel viisil sai veebiplatvormi ülesseadmise kulusid oluliselt kokku hoitud. Tehnilised tööd tellis Koostöö Kogu Vatson Digitalilt, platvormi disaini Mantral OÜ-lt. Märtsis 2016 beetaversioonis avalikustatud platvorm koges tehnilisi tõrkeid, mille lahendamiseks oli vaja kiiret reageerimist – ülehõivatud IT-turult pakkus hädaabitöödeks oma teenust Prismatik Ltd. Juulikuust 2016 töötasid rahvaalgatus.ee põhifunktsioonid ning beetaversioonile kohaselt jätkub platvormi igapäevane parendamine vastavalt kasutajate tagasisidele.

Rahvaalgatusveebi ülespaneku eest maksis Koostöö Kogu oma riigieelarvelisest eelarvest 25 000 eurot. Platvormi igapäevasele  haldusele, pidevale edasiarendamisele, kasutajate nõustamisele ja teavitustöö tegemisele läheb ligikaudu 30 000 eurot.

Novembris 2015 korraldas Koostöö Kogu koos Riigikogu Kantseleiga uuele veebiplatvormile avaliku nimekonkursi. Konkursile esitati  ligi 40 nimevarianti, mille seast valisid Rahvakogu algatajad, Riigikogu ja Koostöö Kogu esindajad uue platvormi nimeks rahvaalgatus.ee.

Rahvaalgatusveebi ülespaneku ajal osales Koostöö Kogu Läti ja Soome kogemusi e-petitsioonide esitamisel ja menetlemisel käsitlevas koostööprojektis “e-Democracy in Action”. Projekti tulemusel valmis jaanuaris 2016 kogumik e-demokraatia tööriistadest, kodanikualgatuslikest tehnoloogiatest ja kogemustest Soomest, Lätist ja Leedust – loe raportit “E-democracy in Action”.

Rahvaalgatusveeb on mainitud kui oluline verstapost Eesti e-demokraatia loos 2016. aasta kevadel E-riigi Akadeemia koostatud käsiraamatus “e-Governance in Practice”.

Rahvaalgatusveebi ja selle “ristiema” Rahvakogu protsessi tuuakse rahvusvahelistes raportites ja kajastustes hea näitena digidemokraatiast: näiteks üleilmse innovatsioonifondi Nesta raportis “Digital Democracy

ja UNESCO Courier ajakirjas (kevad 2017) Mari Roonemaa kirjutatud artiklis “Global lessons from Estonia’s tech-savvy government”.

Rahvaalgatusveebi kasutusloogika ja võimalused

Rahvaalgatus.ee võimaldab probleemi tõstatada või ettepaneku teha, selle üle arutlejaid juurde kutsuda, arutelu tulemusel ühisloomes pöördumine koostada ja valmispöördumisele digiallkirju koguda, saata pöördumine paari klikiga Riigikogule ning jälgida, mis pöördumisest saab. Toetusallkirja saab anda vähemalt 16aastane Eesti alaline elanik. Veebikeskkonnas saab ettepanekuid esitada ja arutelusid pidada eesti, vene ja inglise keeles, kuid Riigikogule peab pöördumise esitama riigikeeles. Rahvaalgatus.ee kasutamine on kõigile tasuta.

Kollektiivsete pöördumiste õigust ja menetlusprotsessi selgitame täpsemalt selles [EST], [ENG], [RUS] materjalis. Failid on trükikvaliteediga ning kutsume lahkelt seda infot oma organisatsioonis jagama.

Võrreldes olemasolevate veebikeskkondadega (nagu osale.ee, petitsioon.ee) võimaldab rahvaalgatus.ee arutlevale demokraatiale kohaselt argumenteerida, ühiselt algatuse teksti koostada ja valmisalgatusele digiallkirju koguda. Koostöö Kogu seirab rahvaalgatus.ee sisulist kvaliteeti lähtudes platvormi kasutamise heast tavast.

Vaata 1-minutilist rahvaalgatusveebi juhendvideot:

 

Kodanikuõigustest ja osalusvõimalustest teavitamine

Alates 2016. aasta sügisest tegeleme aktiivselt kodanike teavitamisega laiemalt kodanikuõigustest, sh kollektiivsete pöördumiste õigustest. Läheneme kolmele sihtrühmale: üle 16aastased noored, venekeelsed elanikud ja digivõimekad eakad. Lisaks katusorganisatsioonide ja esindusvõrgustiku kaudu kolme sihtrühma teavitamisele ja nõustamisele teeme laiemat kampaaniat rahvaalgatusveebi olemasolust. Seda tööd teeme koos Riigikogu Kantselei ja teiste strateegiliste parneritega, nagu e-Riigi Akadeemia, vabaühenduste liit EMSL, Riigikantselei.

Teavitustegevusi aitab kaasrahastada siseministeerium ja Kodanikuühiskonna Sihtkapital.